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劳务派遣服务许可的具体情形及程序,为基层加强监督执法、同城管理效能提供了有力制度支撑。五是规定了违反《规定》的法律责任。明确了人力资源服务机构、同城用人单位和有关政府部门及其工作人员违反《规定》应当承担的法律责任。
日前,普陀区第四届政务服务“网办季”正式开幕。开幕仪式现场,普陀区长三角“一网通办”朋友圈现场连线点亮。这意味着,在普陀区长三角跨省通办将迎来从“可办”向“好办”发展的新契机。
点亮仪式记者从普陀区区府办了解到,普陀区政务服务中心与江苏省、同城安徽省等8地政务服务主管部门,签订“跨省通办”合作协议,形成长三角政务合作“朋友圈”,提供专窗专栏、同城代收,及全程网办、同城远程服务。具体的服务事项涉及企业、同城个人、同城金融机构、同城新就业群体等,囊括了企业开办、同城许可证、同城备案、同城审批各种奖励政策申请、同城活动报名等,以及个人教育就学、同城医疗卫生、同城工会互助、同城法律咨询、同城人才服务等方方面面。具体而言,在线下平台,对企业,全区755项涉企事项全部可代收;对个人,实现190项社区个人事项的远程咨询和;对金融机构,实现不动产“跨省异地抵押登记”不见面;对新就业群体,通过站点一网通办自助设备点对点。
同时,普陀区还积极试点长三角一网通办“虚拟窗口”服务,与江苏省、同城安徽省的“朋友圈”服务窗口调试联通,实现长三角政务服务的线上“屏对屏”,更加便捷。长三角一网通办虚拟窗口数据赋能政府服务,让企业经营主体切实享受到了“跨省通办”的便利。杨女士是上海合雅瑞悦劳务派遣有限公司的相关负责人。
劳务派遣现有大量:生产工,冲压工,操作工,短期工,长期工,临时工派遣,主要向中山,佛山,肇庆,番禺,花都,四会,高要,三水,高明,鹤山,新会,珠海等地方输送劳务派遣工,普工/临时工输送10人起,欢迎人事经理和老板来电洽谈
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在上海,约定俗成的分成比例是:农民工只拿到自己工资的四成,合作社分六成,所以亦工亦农在上海又被称为“四六工”。在全国,合作社拿六到七成是司空见惯的比例。大跃进时期,的劳动政策也由之前的提倡固定工逐步转向固定工和临时工并举,甚至提倡临时工,加剧了临时工的扩张。
然而单个单位临时工的数量和工资总额长期受到控制。为了绕过这种控制,往往是在地方政府的默许甚至鼓励下,单位转向使用数量和工资总额都在控制范围之外的外包工。这种情况跟2014年后加强对派遣工的规制,结果用工单位纷纷转向外包工如出一辙。
包工队的组织主体有很多。在城市,劳动部门和街道政府常常组织失业人员和家庭主妇,为其他单位提供服务;地方政府的职能部门,比如交通运输局和手工业局,亦会组织起自己单位的职工和家属工,提供一些专业服务;在上海,只要集体企业愿意对外承揽业务,它们也具有做包工的资格。在农村,是人民公社和生产队在组织包工队。
通常而言,包工队的组织者提取包工制工人10-25%的工资作为佣金。根据包工制工人是否和固定工在一起工作,他们又被分为“外包内做工”和“外包外做工”。根据档案资料,1967年,上海市区以劳动服务队名义组织从事外包工工作的约有万人,其中外包内做的有万人,外包外做的有万人;卢湾、同城静安、同城长宁、同城虹口、同城闸北等五个区外包内做可分为长期性生产需要和临时生产需要两种,前一种占外包内做工总人数的79%,外包外做分为在厂外集中生产和分散在家庭中劳动两种,前一种占到67%。
上海市劳动局曾在1964年要求外包内做工应该受包工头管理,而不是用工单位管理。这种规定暗示了当时外包内做工受用工单位管理的普遍性,与当下流行的“假外包、同城真派遣”具有异曲同工之妙。而接受包工头管理的外包内做工显然延续了清末流行的内包制,由包工头管理的外包外做工则是典型的外包制下的工人。
临时工内部的差异导致了其待遇分化。按照户籍来分,城市户籍的临时工境况优于农村户籍的临时工。农村户籍的临时工常常享受不到任何劳保福利待遇,也没有转正的希望,而城市户籍的临时工(外包工除外)两者都可以。
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