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落实税收法定原则，首次明确提出是在2013年，的三中全会通过的《中央关于深化改革若干重大问题的决定》中提出。按照这一原则，新开征的税种应制定相应的税收法律，现行的税收条例应通过修改上升为法律。近年来，我国多项财政法律，法规制定工作蹄疾步稳。尤其是自2018年下半年以来，几乎每次常委会会议都有相关税收法律审议内容，税收法定步入快车道。
落实税收法定原则，2019年是关键的一年，攻坚的一年。在这一年，通过了一部税法资源税法，此外，包括土地增值税法，增值税法，消费税法在内的多部税法公布了财政部部内征求意见稿，契税，城建税等将提交全国常委会审议。2019年8月26日，经十三届全国常委会第十二次会议表决，资源税式通过，将于2020年9月1日正式实施。
被业内视作我国落实税收法定的关键一步，对于健全我国现代税收制度体系具有积极的意义。中国政法大学教授，财税法研究中心主任施正文对《经济参考报》记者表示，体量上来说，增值税是我国 大税种，其立法是我国落实税收法定原则的重大进步。对于2020年落实税收法定。日前增值税能否立法起到至关重要的作用。继土地增值税法征求意见稿发布后。财政部陆续公布了增值税法。消费税法的征求意见稿。尤其是作为我国 大税种的增值税立法迈出实质性步伐。



落到实处，真正发挥其应有的作用。  施正文对记者表示，税收立在紧锣密鼓推进，2019年进度明显加快，不过对照税收法定原则的目标，2020年税收立法的任务依然很繁重，预计会进一步提速攻坚，进入后冲刺。他预计契税法，城建税法明年有望通过，印花税法，土地增值税法，增值税法等有望提交全国审议，力争在明年取得突破性进展。她指出。在立法过程中应注重税法内部的系统协调性。加强不同税种政策的整合。使税收政策恰到好处。
他同时表示，要处理好税收立法和税制改革的关系，改革要做到在法治轨道上改革，于法有据。涉及重大改革的税收立法可以通过试点探索寻找正确的政策，取得经验。立法是为了更好地引领和规范改革，保障改革成果，同时要注意为未来的改革预留空间。
2019年我国税收立法提速。我国首部资源税式通过并将于2020年9月1日实施。财政部先后就土地增值税法，增值税法，消费税法公开征求了意见。契税法和城市建设税法也将提交全国常委会审议。展望2020年，对照税收法定原则目标，立法任务更加繁重，业内预计税收立进一步提速攻坚，进入后冲刺。增值税法等重头法律将有突破性进展。




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